沿黃各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直各有關(guān)單位：

《興縣“黃河一號(hào)”旅游公路主線路域環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

???????????????????????????????????????????????????????????????????興縣人民政府辦公室

?????????????????????????????????????????????????????????????????????2024年4月22日

（此件主動(dòng)公開）

“黃河一號(hào)”旅游公路主線路域環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

為全面提升我縣“黃河一號(hào)”旅游公路主線的整體形象，優(yōu)化公路通行條件，提高服務(wù)水平，打造“暢、安、舒、美”的公路通行環(huán)境，以滿足廣大游客對(duì)高品質(zhì)旅游體驗(yàn)的需求。按照全省關(guān)于加快交旅融合、構(gòu)建“城景通、景景通”全域旅游公路網(wǎng)絡(luò)、高質(zhì)量完成交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)任務(wù)的總體部署，以及市政府關(guān)于印發(fā)《“黃河一號(hào)”旅游公路主線路域環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（呂政辦發(fā)電〔2024〕2號(hào)）要求，為進(jìn)一步提升旅游公路專用性、安全性、智慧型、環(huán)境友好型的屬性，把“黃河一號(hào)”旅游公路打造成全域旅游和鄉(xiāng)村振興示范走廊，針對(duì)當(dāng)前路域環(huán)境存在的突出問題，縣政府決定開展“黃河一號(hào)”旅游公路主線路域環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)，特制定如下工作方案。

一、整治范圍及目標(biāo)

在“黃河一號(hào)”旅游公路的公路用地、公路建筑控制區(qū)以及建筑控制區(qū)以外可視范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)旅游公路沿線路域環(huán)境“六個(gè)無(wú)”目標(biāo)（無(wú)路面病害、無(wú)雜物垃圾、交通標(biāo)志前后500米無(wú)廣告、無(wú)違法建筑物、無(wú)違法非公路標(biāo)志、無(wú)公路用地范圍內(nèi)堆積物），并推動(dòng)主體系統(tǒng)、慢行系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)、景觀系統(tǒng)、信息系統(tǒng)五大系統(tǒng)形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的整體，營(yíng)造暢安舒美的公路交通環(huán)境。

二、整治內(nèi)容

對(duì)“黃河一號(hào)”旅游公路主線開展路面病害修復(fù)、綜合執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、過鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊路段整治、五大系統(tǒng)綜合提升6個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。

（一）病害修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)

對(duì)主線路段裂縫、坑槽、沉陷、車轍等路面病害進(jìn)行全面排查，全力開展整治修復(fù)工作，確保道路行車舒暢。

（二）綜合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)

拆除公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法建筑物，清除擅自在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志標(biāo)牌。進(jìn)一步加大綜合執(zhí)法力度，整治公路超載超限、拋灑滴漏、亂堆亂放等問題，確保公路交通秩序優(yōu)良有序。

（三）環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)

聚焦公路路面、路肩及公路兩側(cè)邊溝、上下邊坡、護(hù)欄等重點(diǎn)區(qū)域，扎實(shí)開展垃圾清理工作，確保無(wú)影響通行安全的雜物、垃圾和落石，特色標(biāo)線無(wú)污損，標(biāo)志、護(hù)欄干凈整潔。沿線平交路口應(yīng)全部硬化處理，杜絕車輛帶泥上路造成揚(yáng)塵污染。

（四）綠化美化專項(xiàng)行動(dòng)

公路沿線要因地制宜，突出綠化特色，堅(jiān)持人工造景與自然景觀相結(jié)合，采用喬、灌、花、草等多種植物綠化，及時(shí)清除病死樹木；路側(cè)行道樹定期刷白，刷白高度視地形情況控制在1.2米至1.5米左右；路側(cè)可視范圍的取（棄）土場(chǎng)應(yīng)綠化或改造為景觀小品，公路掛網(wǎng)防護(hù)路段宜采取種植攀緣植物的方式如爬山虎、常春藤等進(jìn)行綠化覆蓋；充分利用實(shí)體式護(hù)面墻墻面進(jìn)行美化設(shè)計(jì)，突出黃河板塊文化特點(diǎn)或當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗等特色資源。

（五）過鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊路段整治專項(xiàng)行動(dòng)

結(jié)合鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村實(shí)施方案，對(duì)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、過村莊路段要加大街道景觀環(huán)境整治力度，進(jìn)行必要的亮化、綠化和美化。對(duì)近路側(cè)房屋進(jìn)行統(tǒng)一風(fēng)格塑造，突出民俗民風(fēng)，對(duì)廢棄建筑物、破舊建筑物要盡量予以拆除，無(wú)法拆除的要做好遮擋、清潔、粉刷工作。要清理亂貼亂畫、亂吊亂掛現(xiàn)象和破舊牌匾。設(shè)置垃圾收集設(shè)施，做好垃圾統(tǒng)一收集處理。

（六）五大系統(tǒng)綜合提升專項(xiàng)行動(dòng)

1．驛站、房車營(yíng)地、觀景臺(tái)等服務(wù)設(shè)施具備餐飲、如廁、充電樁等基本服務(wù)功能并正常運(yùn)營(yíng)。

2．豐富沿線路側(cè)及有條件的平交口增設(shè)景觀設(shè)施小品，通過建筑形式、繪畫、雕刻、勒石、標(biāo)識(shí)等多種形式展現(xiàn)沿途文化、精神、特色。

3．加快推進(jìn)標(biāo)志標(biāo)識(shí)信息系統(tǒng)建設(shè)，按照省交通運(yùn)輸廳下發(fā)的信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案，在“黃河一號(hào)”旅游公路與國(guó)省干線交界處、市縣交界處完善對(duì)外形象標(biāo)識(shí)；在各景區(qū)、觀景臺(tái)、驛站、房車營(yíng)地等出入口完善景區(qū)景點(diǎn)形象標(biāo)識(shí)和導(dǎo)覽標(biāo)識(shí)；每?jī)晒镌O(shè)置一對(duì)地面Logo標(biāo)識(shí)；防撞護(hù)欄涂刷黃黑反光漆；特色標(biāo)線、里程碑形式統(tǒng)一，提升旅游公路的服務(wù)水平。

三、職責(zé)分工

相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“黃河一號(hào)”旅游公路主線路域環(huán)境整治工作，交通局牽頭，負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門具體實(shí)施整治工作。

縣交通局：負(fù)責(zé)牽頭制定公路路域環(huán)境整治工作方案和標(biāo)準(zhǔn)，開展督查、考核，開展公路用地范圍內(nèi)的整治工作。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)將路域環(huán)境整治工作納入人居環(huán)境整治提升行動(dòng)并指導(dǎo)，開展環(huán)境整治。

縣住建局：負(fù)責(zé)牽頭開展鄉(xiāng)村路段建筑物外立面的清理整治，垃圾集中收集以及職責(zé)范圍內(nèi)的整治工作。

縣文旅局：負(fù)責(zé)規(guī)范公路沿線旅游標(biāo)志標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的建設(shè)，按照權(quán)屬關(guān)系做好驛站、觀景臺(tái)等服務(wù)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理，指導(dǎo)做好旅游景區(qū)內(nèi)部道路路域環(huán)境整治，開展職責(zé)范圍內(nèi)的整治工作。

縣自然資源局：負(fù)責(zé)開展沿線環(huán)境綠化整治。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)整治行動(dòng)的經(jīng)費(fèi)保障。

四、整治步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2024年4月25日前）

各職能部門要在4月25日前召開動(dòng)員部署會(huì)，成立工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，深入發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造濃厚氛圍。要對(duì)照工作目標(biāo)任務(wù)，制定整治工作實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容措施、時(shí)限要求，把任務(wù)壓實(shí)到部門、安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、落實(shí)到村莊，宣傳到戶，責(zé)任到人。

（二）集中整治階段（2024年4月25日至6月20日）

要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，按照工作方案，組織相關(guān)部門及人員全面摸底排查，分類登記造冊(cè)，建立整治臺(tái)賬，明確整改任務(wù)、整改舉措、責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限等，綜合運(yùn)用多種辦法，采取“先易后難”“先點(diǎn)后面”的步驟，逐個(gè)落實(shí)，力爭(zhēng)每天有進(jìn)展、每周有突破，實(shí)現(xiàn)“黃河一號(hào)”旅游公路主線路域環(huán)境面貌煥然一新，沿線建筑整潔美觀，交通秩序井然有序，標(biāo)志標(biāo)牌清晰規(guī)范，沿線綠化優(yōu)美宜人。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2024年6月21日至6月30日）

縣級(jí)將組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容主要包括：安排部署情況、宣傳發(fā)動(dòng)氛圍、整治任務(wù)完成情況、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等。

（四）鞏固提升階段（2024年7月1日至12月30日）

各相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)整治工作開展情況和取得的成效，梳理存在問題和不足，建章立制，不斷推動(dòng)旅游公路路域環(huán)境綜合整治工作規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化開展。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)“黃河一號(hào)”旅游公路主線路域環(huán)境整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)縣直單位負(fù)責(zé)同志為成員的“黃河一號(hào)”旅游公路主線路域環(huán)境整治行動(dòng)專項(xiàng)工作組。各部門要成立相應(yīng)組織，建立“政府統(tǒng)籌主導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理”的工作機(jī)制，積極推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)“黃河一號(hào)”旅游公路路域環(huán)境整治行動(dòng)。

（二）加強(qiáng)督查考核

縣級(jí)實(shí)行“半月調(diào)度、逐月檢查、評(píng)比排隊(duì)、按月通報(bào)”制度，對(duì)排名靠前的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)排名靠后的通報(bào)批評(píng)。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

充分發(fā)揮各級(jí)各類媒體的輿論宣傳、監(jiān)督引導(dǎo)作用，加大對(duì)“黃河一號(hào)”旅游公路路域環(huán)境整治工作和相關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳力度，爭(zhēng)取社會(huì)廣泛參與和支持。同時(shí)，積極宣傳先進(jìn)典型，曝光反面案例，形成濃厚氛圍，使社會(huì)各方了解、支持、配合、參與“黃河一號(hào)”旅游公路路域環(huán)境整治工作，推動(dòng)整治工作深入開展。

“黃河一號(hào)”旅游公路支線項(xiàng)目參照專項(xiàng)行動(dòng)方案執(zhí)行，政府將自行組織實(shí)施考核。

附件：縣“黃河一號(hào)”旅游公路路域環(huán)境整治檢查評(píng)分表.docx

【圖解】興縣交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)興縣“黃河一號(hào)”旅游公路主線路域環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知的政策解讀