奧家灣鄉(xiāng)人民政府，縣直各有關(guān)單位：

《山西興縣華潤聯(lián)盛峁底煤業(yè)有限公司壓煤區(qū)房屋建（構(gòu)）筑物及附屬物搬遷拆除補(bǔ)償實施方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????興縣人民政府

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????2024年3月5日

（此件公開發(fā)布）

山西興縣華潤聯(lián)盛峁底煤業(yè)有限公司壓煤區(qū)房屋建（構(gòu)）筑物及附屬物搬遷拆除補(bǔ)償實施方案

第一章　總　　則

第一條　根據(jù)山西興縣華潤聯(lián)盛峁底煤業(yè)有限公司（以下簡稱“峁底煤礦”）采掘規(guī)劃，現(xiàn)需對規(guī)劃采煤區(qū)域內(nèi)居住人口進(jìn)行移民，房屋建（構(gòu)）筑物及附屬物進(jìn)行搬遷拆除。為維護(hù)壓煤區(qū)域房屋權(quán)屬人權(quán)益和維持煤礦正常生產(chǎn)，達(dá)到村企和諧發(fā)展的目的，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等相關(guān)法律規(guī)定、《山西省人民政府關(guān)于重新公布全省征地區(qū)片綜合地價的通知》（晉政發(fā)〔2023〕12號），參照《興縣人民政府關(guān)于靜樂豐潤至興縣黑峪口高速公路建設(shè)興縣段征地拆遷實施細(xì)則》（興政發(fā)〔2018〕6號），結(jié)合目前興縣其它煤礦礦區(qū)占地及房屋搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，特制定本方案。

第二條項目名稱：峁底煤礦壓煤區(qū)房屋建（構(gòu)）筑物及附屬物搬遷拆除項目。

第三條　實施主體：奧家灣鄉(xiāng)人民政府具體負(fù)責(zé)本項目實施。

第四條　搬遷拆除范圍：本項目搬遷拆除范圍為峁底煤礦地下采掘規(guī)劃范圍內(nèi)所有地上建（構(gòu)）筑物及附屬物、公共設(shè)施、電力通信設(shè)施、用材林、經(jīng)濟(jì)林、墳?zāi)沟鹊孛娓街铩?/span>

第五條簽約期限：從縣政府發(fā)布搬遷拆除通告之日起三個月內(nèi)。

第六條　搬遷拆除原則：遵循服從規(guī)劃、顧全大局、合理補(bǔ)償、公開、公平、公正的原則，做到依法搬遷拆除、文明搬遷拆除、和諧搬遷拆除。

第七條　實施流程：搬遷拆除工作應(yīng)在規(guī)定范圍、期限內(nèi)進(jìn)行，縣自然資源局、奧家灣鄉(xiāng)政府、村委、峁底煤礦要與被搬遷拆除單位和個人確認(rèn)普查結(jié)果，依據(jù)本實施方案計價，簽訂補(bǔ)償書面協(xié)議，及時補(bǔ)償?shù)綉?/span>。

第八條　自興縣人民政府發(fā)布搬遷拆除通告之日起，搬遷拆除范圍內(nèi)戶籍變更（遷出、銷戶、新生入戶除外）、建房審批、工商營業(yè)執(zhí)照核發(fā)、稅務(wù)登記、改變房屋和土地用途及土地流轉(zhuǎn)等相關(guān)事項暫停辦理；堅決杜絕各類突擊新建、改建、擴(kuò)建行為，如有違反，一律不予補(bǔ)償。

第九條　奧家灣鄉(xiāng)人民政府會同縣自然資源局、村委、峁底煤礦聯(lián)合開展土地現(xiàn)狀前期調(diào)查，對項目范圍內(nèi)所涉房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記，被搬遷拆除人應(yīng)當(dāng)予以配合。

被搬遷拆除人不配合調(diào)查登記的，奧家灣鄉(xiāng)人民政府會同有關(guān)部門可以通過房屋權(quán)屬登記檔案或者現(xiàn)場影像資料、勘測結(jié)果進(jìn)行登記，作為搬遷拆除補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。

調(diào)查完成后，調(diào)查結(jié)果在房屋征收搬遷拆除范圍內(nèi)公布，公布期限不少于七日。對調(diào)查結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公布期限內(nèi)向鄉(xiāng)政府提出書面核實申請，鄉(xiāng)政府在受理申請后七日內(nèi)予以核實并告知申請人。

第十條　被搬遷拆除房屋所有權(quán)不明確或?qū)徟掷m(xù)不完善的房屋，由奧家灣鄉(xiāng)人民政府組織村委和相關(guān)部門共同認(rèn)定。

第十一條　補(bǔ)償方式：本次搬遷補(bǔ)償方式以貨幣補(bǔ)償為主。

第十二條補(bǔ)償對象的確認(rèn)：被搬遷拆除單位或個人要如實提供房屋及設(shè)施的合法產(chǎn)權(quán)證件和使用證件。無合法證件的違章建筑無償拆除，有合法證件的臨時建筑（未超過使用期限），按簡易房屋給予補(bǔ)償，超過使用年限的臨時建筑不予補(bǔ)償；有合法證件的被搬遷拆遷房屋主體建筑按其建筑面積、附著物面積數(shù)量給予補(bǔ)償。

被搬遷拆除房屋有下列情形之一的，由拆遷方提出處理辦法，并實施拆遷。

（一）有產(chǎn)權(quán)糾紛的。

（二）產(chǎn)權(quán)人下落不明的。

（三）暫時無法確定產(chǎn)權(quán)人的。

房屋搬遷拆除前，應(yīng)當(dāng)就房屋的有關(guān)事項，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十三條　補(bǔ)償費(fèi)用的管理

依據(jù)本實施方案對被搬遷拆除房屋及其附屬物的權(quán)屬人（以合法證件為依據(jù)）給予補(bǔ)償，搬遷拆除費(fèi)用由山西興縣華潤聯(lián)盛峁底煤業(yè)有限公司撥付鄉(xiāng)政府，由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)兌現(xiàn)到個戶。搬遷拆除工作要公開、透明，要嚴(yán)格支付程序，實行專款專用，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用，確保及時足額發(fā)放到位。

第十四條　對于涉及搬遷拆除的各類企業(yè)

（一）所有人能提供合法經(jīng)營手續(xù)的，可由第三方進(jìn)行評估，按評估價全額進(jìn)行賠償。

（二）不能提供合法手續(xù)違規(guī)經(jīng)營，但能確定其所有權(quán)屬的，按第三方評估價的60％予以補(bǔ)償。

（三）對已倒（關(guān)）閉的廠礦（企業(yè)），不能提供合法手續(xù)，但能確定其所有權(quán)屬的，只給予設(shè)備搬遷補(bǔ)助，建筑物按拆遷標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十五條　不予補(bǔ)償?shù)牟糠?/span>

（一）在發(fā)布搬遷拆除通告完成之日后，搶建、搶載、搶種的部分不予補(bǔ)償。

（二）廢棄枯井、廢渠不予補(bǔ)償。

（三）有爭議的建筑物，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府核實清權(quán)屬后再予以補(bǔ)償，但不能干擾工程建設(shè)。

第二章土地及房屋征收搬遷拆除補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

第十六條　地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

房屋附著物零星樹木按樹木種類、規(guī)格（胸徑）一次性補(bǔ)償，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）果樹（包括蘋果、梨、棗、核桃等經(jīng)濟(jì)林）

1．盛果期（胸徑20㎝以上）：800元／棵給予補(bǔ)償（其中核桃樹1000元／株）。

2．中果期（胸徑12－－20㎝）：500元／棵給予補(bǔ)償。

3．初果期（胸徑6－－12㎝）：200元／棵給予補(bǔ)償。

4．幼苗：30元／株。

（二）用材樹（包括榆樹、楊樹、柳樹、松柏樹等）

1．大樹（胸徑20㎝以上）：150－－200元／株。

2．中樹（胸徑14－－20㎝）：100元／棵。

3．小樹（胸徑6－－14㎝）：50元／棵。

4．幼苗（胸徑6㎝以下）：5元／棵。

第十七條　房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

（一）房屋主體建筑及主體外附屬房屋補(bǔ)償參照興縣棚戶區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)，并按類別、結(jié)構(gòu)區(qū)分補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：

本標(biāo)準(zhǔn)房屋窯洞等建筑單價包含占地、內(nèi)裝潢、水電暖、門窗、掛面裝飾、窯房防護(hù)頂。未規(guī)定附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的參照《關(guān)于印發(fā)靜樂豐潤至興縣黑峪口高速公路興縣段征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則的通知》（興政發(fā)〔2018〕6號）補(bǔ)償。

（二）搬遷補(bǔ)助

拆遷房屋搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（一次性）：住宅房屋按30元／m2補(bǔ)助；經(jīng)營性門面按50元／m2補(bǔ)助。

（三）臨時過渡安置補(bǔ)助

拆遷房屋一次性支付12個月臨時安置補(bǔ)助：住宅房屋按20元／m2；經(jīng)營性門面按40元／m2補(bǔ)助。

（四）按時搬遷獎勵

被搬遷戶在規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并搬遷交房的，按主房建筑面積予以獎勵。

1．在通告發(fā)布之日起15日內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并搬遷騰空的，按拆遷主體建筑面積300元／m2給予獎勵。

2．在通告發(fā)布之日起25日內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并搬遷騰空的，按拆遷主體建筑面積200元／m2給予獎勵。

3．在通告發(fā)布之日起40日內(nèi)搬遷騰空并拆除的，按拆遷主體建筑面積100元／m2給予獎勵。

4．超過規(guī)定的簽約期限的，且不能積極配合搬遷拆除的，不予獎勵。

5．在規(guī)定的簽約期限內(nèi)，被搬遷戶聯(lián)戶5戶以上申請拆除，且簽訂搬遷拆除補(bǔ)償協(xié)議并搬遷交房的，除以上獎勵部分外，按主體建筑面積另行獎勵300元／m2；聯(lián)戶10戶以上，獎勵500元／m2。

（五）宅基地安置補(bǔ)償

宅基地實行貨幣一次性補(bǔ)償，不再為其解決宅基地，具體辦法為：

1．有宅基地使用證或合法手續(xù)的，按棚戶區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)闹黧w建筑及主體建筑外附屬房屋占地不再補(bǔ)償，剩余合法宅基地按300元／m2補(bǔ)償。

2．無宅基地使用證或無合法手續(xù)的，須村委做出相關(guān)權(quán)屬證明后，按棚戶區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)闹黧w建筑及主體建筑外附屬房屋占地不予補(bǔ)償，院按房（窯）面前8m計算，按200元／m2補(bǔ)償，多出占地按占用耕地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

（六）村集體公共設(shè)施補(bǔ)償

村集體搬遷拆除區(qū)域內(nèi)的公共設(shè)施主街道硬化、戶戶通硬化、高低壓供電設(shè)施、人畜飲水設(shè)施等按第三方評估機(jī)構(gòu)價格評估進(jìn)行補(bǔ)償。風(fēng)俗活動場所按原貌進(jìn)行修復(fù)，不再新建。

第三章　搬遷拆除補(bǔ)償協(xié)議的簽訂

第十八條　被搬遷拆除人同意并達(dá)成補(bǔ)償意向的，應(yīng)當(dāng)與搬遷拆除人（鄉(xiāng)搬遷領(lǐng)導(dǎo)組）簽訂一次性貨幣補(bǔ)償協(xié)議。

第十九條　房屋被搬遷拆除后，被搬遷拆除人需將房屋所有權(quán)證、宅基地審批表、宅基地使用證等有效證件原件移交搬遷拆除人，統(tǒng)一向有關(guān)部門注銷并進(jìn)行公示。

第二十條搬遷拆除人（鄉(xiāng)搬遷領(lǐng)導(dǎo)組）與被搬遷拆除人在規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成搬遷拆除補(bǔ)償協(xié)議的，或被搬遷拆除房屋所有權(quán)人不明確的，由搬遷拆除人報請縣人民政府依照相關(guān)法律規(guī)定，按照搬遷拆除補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋搬遷拆除范圍內(nèi)予以公告。

第二十一條　被搬遷拆除人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。被搬遷拆除人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出補(bǔ)償決定的鄉(xiāng)人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十二條　任何組織和個人對違反本方案規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)人民政府、搬遷拆除人和其他有關(guān)部門舉報。接到舉報的有關(guān)人民政府、搬遷拆除人和其他有關(guān)部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。

第四章　附　則

第二十三條本方案適用于奧家灣鄉(xiāng)人民政府轄區(qū)內(nèi)峁底煤礦壓煤區(qū)涉及的房屋建（構(gòu)）筑物及附屬物搬遷拆除補(bǔ)償，本方案解釋權(quán)歸奧家灣鄉(xiāng)人民政府搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)組。

第二十四條　本方案未盡事宜由奧家灣鄉(xiāng)人民政府根據(jù)有關(guān)法律政策規(guī)定制定補(bǔ)充方案或由奧家灣鄉(xiāng)人民政府搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)組會議研究決定。

第二十五條本方案自正式發(fā)布之日起施行。

【圖解】興縣奧家灣鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)山西興縣華潤聯(lián)盛峁底煤業(yè)有限公司壓煤區(qū)房屋建（構(gòu)）筑物及附屬物　搬遷拆除補(bǔ)償實施方案的通知的政策解讀